【岳阳日报10月28日讯】10月27日晚上6点，在八字门附近上班的陈女士和朋友去天伦城吃饭，路程不到二十分钟，结果找车位却花了半个小时。“这种情况很常见，甚至有时候还找不到停车位。每到周末或饭点，想到出门要开车，就焦虑。”陈女士说。停车难似乎成了困扰人们的城市顽疾，如何才能破解？日前就中心城区停车难问题岳阳日报全媒体记者进行了采访。
现状：中心城区停车“老大难”问题难根治
日前，岳阳市九届人大常委会审议了《关于市中心城区公共区域停车场管理工作情况的报告》。报告指出，近年来，随着岳阳经济社会发展，机动车保有量激增，市中心城区停车难问题日益凸显。当前，岳阳市中心城区机动车保有量已突破25万辆，并以每年1万辆左右的速度快速增长，市中心城区现有各类停车泊位251803个，但公共停车泊位远未满足需求，停车越来越难、车速越来越慢成为现实问题，也成为市民群众线上线下吐槽、人大代表和政协委员重点反映的城市管理难题。
当前，中心城区停车“老大难”问题难根治，主要表现为：核心区域停车难、学校医院停车难和老旧小区停车难。“早期规划落实不力，市中心城区符合国家标准的支路网密度不足、退让宽度不足，老旧建筑物配建停车位较少。社会公共停车泊位缺口突出，市中心城区人口98.04万人，按照最低标准需社会公共停车泊位2.8万个，现有泊位1.72万个，实际缺口1.08万个。”市城管局相关负责人介绍，受车位出售或租用价格过高等影响，各类配建停车泊位未盘活；同时，由于停车收费举措未恢复，道路临时泊位周转率不高，“霸王停车”等现象突出。2019年5月，启动市中心区道路临时泊位停车收费后，泊位日周转率一度升到6.7次；2021年7月暂停后，泊位日周转率降为2.6次。
此外，王家河以西、南湖以北老城区面积26.81平方公里，常住人口58万人，集聚了政治、经济、文化等80%的城市功能要素，每1平方公里常住人口超过2万人，人口密度大，停车需求大，但停车设施选址非常困难。此外，部分市民乱停乱靠现象突出，且乘公交、骑自行车等绿色出行意识较为淡薄，加剧了停车设施供需矛盾。
破局：增加停车位＋提高利用率
车位供需不平衡，是停车难问题的根本原因。
“近年来，人民群众对规范公共区域停车管理的呼声很高，市人大常委会多次收到信访反馈，市人大代表连续提出相关代表建议。”岳阳市人大环资委相关负责人告诉记者，市中心城区公共区域停车场管理工作专题调研被纳入市人大常委会2024年重点工作，并将曾淼红代表提出的《关于加强规范城市停车管理的建议》列为重点建议，由岳阳市人大环资委牵头督办。
岳阳市人大环资委在市人大常委会副主任张中于带领下，时间跨度长达9个月，持续监督推动市中心城区公共区域停车场管理工作，收集群众意见建议1000多条，对有关线索进行了三轮暗访，对发现的52个停车场管理问题进行了现场交办。市人大常委会、市政府分别组织召开停车管理工作调度会，督办相关问题整改。市城管局成立工作专班，逐街、逐路对“四区”现有各类停车设施全面摸底，经摸排，市中心城区现有公共停车场248个、泊位17256个，其中社会公共停车场76个、泊位7625个，临时停车设施172个、泊位9600余个。
解决停车难题主要在于两方面——增加停车位、提高利用率。针对人大代表、政协委员、市民群众反映强烈的占用城市公共资源私设停车设施、配建停车场收费不合理等问题，市城管局前后历时四个多月，对东方红小学地下停车场收费价格不合理、步行街北辅道中华广场商业停车场24小时封顶收费过高等60余处停车收费问题逐一上门督促，已全部整改到位。截至今年8月底，已整治临时停车设施90余个，其中拆除违规占道停车设施40余个，累计释放泊位2000余个。目前，整治工作仍在持续开展。
与此同时，岳阳还借鉴宜昌、杭州等城市先进经验，运用人工智能、大数据等新质生产力，科学调控共享停车资源，提升各类泊位周转率。据统计，市中心城区现有100余家机关、企事业单位6000余个泊位实现了错时对外开放。今年来，通过上门宣传，先后有新天地、深蓝时代等5个小区约800个配建泊位实现对外共享。
未来：打造智慧停车管理新格局
办好群众关切关注的停车实事，体现的是为民服务的理念和水平，考验的是城市治理的智慧和能力。将群众关于解决停车难问题的建议落到实处，不仅体现了城市治理的民生温度，更是各地以人民为中心，发展全过程人民民主的生动实践。
加快推进智慧停车，打造全市“一个停车场”，也是缓解城市停车难的举措之一。岳阳将推进市中心城区公共停车位（场）特许经营，指导特许经营者推出市级统一停车服务APP，逐步归集市中心城区及其他县市区所有路内泊位、公共停车场和配建停车场数据，提供“一次绑定、一键导航、先离后付、自动扣费、全城通停”的便捷服务。目前，岳阳市级统一智慧停车管理平台已开始调试，30多个社会公共停车场已接入全市“停车一张网”。
“我们将持续开展停车设施专项整治，对市中心城区收费性停车设施持续开展联合执法行动，严厉查处擅自停车收费、侵占公共资源、违反物价政策超标准收费等违法行为。积极推动基础设施建设，鼓励社会资本参与停车设施建设，引导市城投集团、市城运集团等国有企业加大停车设施建设投资，增加泊位供给。加大道路临时泊位违规停车查处力度，采取责令驶离、抄牌罚款、强制拖离车辆等方式进行处置，对擅自改变公共停车场使用性质的责令限期改正，通过严管重罚规范停车秩序。”市城管局相关负责人介绍，下一阶段，将主动作为，努力形成“政府主导、市场引导、社会共治、公众参与”的智慧停车管理新格局，为广大市民提供更加便捷、高效的停车服务。
■记者丁瑜 编辑JR | 
