【黄石日报8月26日讯】这个夏天，在创文的“正衣镜”前，停车难这个“老大难”经过深度剖析后，以更直接的面貌进入市民视线之内，各种现象相继曝出，各种数据轮番呈现，市民开始正视停车这个问题：如何才能缓解停车难，解决停车乱这一城市顽疾？
一个共识逐渐形成，智慧停车无疑是最佳答案之一。
提前部署 将项目作为重点民生工程
事实上，为了缓解停车难问题，加快推进智慧停车项目，实现城市停车智能化、信息化、标准化的管理和服务活动，黄石早已行动起来。
早在今年初市委市政府就把智慧停车项目纳入2019年度重点民生工程和重点建设项目，政府工作报告明确将智慧停车项目作为解决停车难问题的抓手，于2019年2月1日颁布出台了《黄石市城市智慧停车管理办法》。在市委、市政府的领导下，在市城管委的总牵头总协调下，公安、国土规划、住建、发改、交警、各城区全力支持配合，市城发集团具体建设实施，这项工作目前推进顺利。
从5月份开始，不少细心的市民就注意到新施划的停车位中，有一些带有编号的特殊车位，而这正是智慧停车示范区域停车泊位的智能化改造的基础。
到了7月份，为了加快推进智慧停车项目建设，市城发集团成立五个攻坚专班，一个专班包保一个城区，利用两个月时间集中力量，综合协调，力争将各城区的主次道路、公共停车场、商业停车场、背街小巷、住宅社区、机关企事业单位的停车泊位纳入智慧停车系统，经初步统计各类停车资源总数达到10万个。
与此同时，智慧停车综合管理与信息服务平台也已开发完成，黄石停车APP也持续优化升级中。
8月23日，黄石市智慧停车指挥中心综合调度管理平台已实时显示整合接入停车泊位13290个，其中230个路测停车场有停车泊位共计5436个，27个封闭停车场共计停车泊位7854个。
设计合理 将服务理念贯穿项目始终
这样的项目推进速度无疑是惊人的，在国内来说也是前所未有的，而与之共同提高的还有市民越来越高的关注度，有人惊叹它的高科技，有人疑惑它的收费方式，有人担心它的运营模式，有人欢喜城市智能化……
“这个项目和传统意义上的项目有很大不同，严格意义上来说这其实是一个信息化工程。”市城发停车管理有限公司董事长黄欢介绍，智慧停车项目并不是以收费为目的，它的重点在于“智慧”，目前市民看到的各城区停车泊位划线、编码和安装智能化设备工作，只是停车泊位数据采集的一种方式，并不意味着所有划线的泊位都收费，项目的本质是通过信息化手段和价格杠杆，合理调配停车资源，提高停车资源利用率。
事实证明，这是很有必要的。在完成示范区建设后，通过智慧停车信息管理平台对示范区域10条道路的918个停车泊位数据进行监测和统计分析，发现道路停车整体车位占用周转率极低。
如武汉路、京华路、大智路、广场路等路段，近半个月来道路泊位固定车辆停车时间超过2小时以上的占比70.4%，其中停放12小时以上的占比高达43%，停放超过3天以上的高达10%。这与道路泊位应该起到临时停车、方便出行的作用背道而驰！
一面是苦寻车位却不得其位，一面是长期霸位且不挪其位，这样的一幕天天都在上演，而且越是繁华路段，这样的矛盾越是突出，越是停车紧张的路段，这样的现象越是普遍。这个时候价格杠杆的作用和收费的合理性便凸显出来了。
黄欢介绍，停车收费绝不是目的，智慧停车项目的本质就是要更好地为市民提供停车智能化服务。项目是以开发城市级智慧停车综合管理与信息服务系统平台为基础，对各类停车资源进行智能化改造升级，通过信息化手段将各类停车资源整合并联网，纳入智慧停车系统平台，打破信息孤岛现象，形成全市停车资源一张网，提高停车资源利用率，实现全市停车泊位实时查询、预订、导航，为市民提供高效快捷的出行停车体验感。
全面推进 将项目建设推入快速车道
目前，智慧停车项目正处于全面攻坚推进阶段。在系统平台建设已完成的情况下，市城发集团将目光投向各类停车资源接入系统平台和停车泊位增量建设中，不断挖掘停车泊位建设潜力。
路边停车场见缝插针。不仅对符合交通规范的道路停车加紧改造，还充分挖掘人行道和背街小巷停车资源，通过优化改造，实现平面资源利用最大化。截至8月23日，已完成主次干道、人行道88条道路停车泊位智能化改造9779个。
立体停车场规划先行。新群众艺术馆后侧空地、华新枫叶山生活小区、凯迪水务公司院内3处立体停车场，目前已完成可研立项、规划手续审批和招标挂网工作。
生态停车场相继开工。充分利用社区广场、公共绿地等闲置空地，推广建设“绿荫式”“生态式”平面停车场，实现绿化与停车空间一体化利用，有效增加停车资源供给。目前规划的3处生态停车场，陈家湾立交桥下停车场建设预计8月底完工，安达路人行道停车场、湖滨大道绿化长廊生态停车场均已开工建设。
同样属于道路停车泊位智能化建设的诱导屏施工也进展有序，杭州东路儿童公园加油站、湖滨大道原国土资源局旁、正圆大酒店门口、月亮山隧道口四个一级诱导屏已安装到位，全市各城区一级、二级、三级诱导屏共计36个点位的实地调研和确认工作已完成，目前已进行基础施工。
如今，在全市智慧停车项目建设的第一线，总能看到项目专班人员的身影，他们正对各城区主次干道、人行道、背街小巷、公共场所、商业、住宅小区、机关企事业单位的各类停车资源进行信息摸底，对符合条件的进行智能化改造，纳入智慧停车系统，整合全市停车资源，形成全市停车资源一张网，为市民提供便捷的出行停车服务。
智慧停车“八问”解惑
随着智慧停车项目的推进，大家对于智慧停车也越发好奇，特别是对于项目的收费问题，市民关注热度持续增高。针对市民关注的有关问题，相关单位进行集中解答，为民解惑，让大家了解真正的智慧停车项目。
一问：智慧停车项目实施范围包括哪些？
答：智慧停车项目实施范围包括全市各城区道路停车泊位、背街小巷停车泊位、公共停车场、商业停车场、住宅小区停车场、机关企事业单位停车场的智能化改造，统一接入智慧停车系统平台，力争系统平台接入数据10万个。
1. 道路停车泊位：包括主次干道以及主次干道两边的人行道停车泊位。
2. 背街小巷停车泊位：是指没有物业管理、开放式老旧小区内部道路具备停车条件的停车场的停车泊位。
3. 公共停车场：是指由政府投资建设的公共停车场和城发集团在建或拟新建、运营的供社会车辆停放的停车场，包括平面、立体停车场。
4. 商业停车场：是指商场、酒店、写字楼、医院、学校、景区停车场。
5. 住宅小区停车场：是指有物业管理的封闭式小区和房地产开发小区内部停车场。
6. 机关企事业单位停车场：是指政府利用国有资产设立，对其资产拥有所有权的单位内部专用停车场。
二问：智慧停车到底智慧在哪里？
答：智慧的体现是能够让百姓方便出行、快速停车，通过智能化、信息化系统的建设，将全市各类停车资源接入智慧停车管理系统，可以实时地为市民提供空余泊位信息，让市民出门前了解目的地停车状况，到达目的地后快速找到停车位。特殊区域还可以支持车位预订。具备条件的个人车位可以实现车位共享。
三问：智慧停车能不能解决停车难问题？
答：智慧停车是通过信息化手段助力解决城市停车难问题，不能从根本上解决停车难问题。停车问题本质上属于城市管理范畴，彻底解决停车难问题，是一项系统工程，涉及到方方面面。智慧停车是利用物联网信息发布技术，通过手机APP、室外诱导屏、电台等媒介实时播报停车泊位空置情况，减少广大车主寻找车位时间；尤其是商业聚集区、大型医院等区域，通过统筹附近资源，能及时给车主推荐停车最优方案，减少排队等车位状况；另外，利用后台大数据分析技术，给停车管理部门提供不同时段、不同区域停车资源供需情况，动态调整停车资源供给情况，同时为政府对于城市停车问题的决策提供数据支撑。
四问：智慧停车项目就是到处划线收费吗？
答：当然不是，划线只是道路停车泊位智能化建设数据采集的一种手段，是智慧停车项目解决停车难和停车乱问题的一个方法。项目的核心目标是要把全市的停车资源进行统筹管理，通过信息化和智能化手段协调停车资源为百姓提供服务。划线的目的是为了规范停车，最大化利用公共资源空间，规划出更多的车位供老百姓停车。
五问：智慧停车是所有划线的地方都收费吗？
答：不是，智慧停车项目的目的不是收费，而是提供信息化服务，通过停车智能化管理，引导市民科学、合理地利用停车位，提高停车资源利用率。并不是所有划线的地方都收费，只是在城区内停车资源相对紧张的区域进行收费，而且本着临时停放免费，长时间停放阶梯收费的原则进行收费。同时，也会针对不同区域、不同时段制定差异化收费标准。最终是要通过收费的手段，提高停车泊位的使用率，避免个人长期占用公共资源的不合理现象。
六问：停车收费价格是多少？什么时候开始收费？
答：收费价格还在制定过程中，价格的制定会充分听取市民建议，同时结合本市居民收入水平，按照临时停放免费、夜间刚性停车需求免费、白天长时间停放阶梯收费的原则，在城市停车资源紧张区域内，执行不同区域、不同时段差异化收费的标准。停车收费开始前，会向市民进行公示。
七问：车辆停在公共资源区域，为什么要缴费？
答： 占用公共资源停车收费是公共资源有价值的体现，个人占用公共空间应该付费。多用多付费、少用少付费、不用不付费，是对公共资源使用的公平性体现。只有如此，才能体现公共资源的合理化利用和正确反映市场经济规律，而不是“公共资源免费论”。部分长期免费占用公共资源的个人对其他人而言是不公平的。
八问：收费就能解决停车难的问题吗？
答：收费不能从根本上解决停车难的问题，但这是引导出行习惯，缓解供需矛盾的一种手段。同时黄石智慧停车项目还会适时、适量增加停车泊位建设，现已启动部分立体停车楼和生态停车场的建设。预计在核心城区首批投建5座停车楼，3处平面停车场，新增765个停车泊位以缓解供需矛盾。
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