【浙江日报8月19日讯】针对停车难、停车乱问题，宁波深入排摸，剖析“顽症”根源，不断探索“良方”。创新打造地下接送系统，疏解早晚高峰学校周边拥堵；针对医院等重点区域，采用立体停车综合体模式，同时错峰借用附近停车资源；在老旧小区附近路段“腾挪”出部分潮汐车位……通过“对症下药”，不仅缓解了停车难，还提炼出一套可复制、可推广的“宁波解法”。

　　挖潜停车资源，宁波近两年主城区新增车位41250个，其中公共车位4048个。最新的《宁波市停车设施普查数据统计报告》显示，目前，全市调查范围内共有100.44万个停车泊位，机动车保有量为157.22万个，按每辆车1.2个泊位计算，缺口比例为46%。

　　“当前要破解‘停车难’，关键在如何将供需合理、精准对接，充分利用已有的停车资源。”宁波市城市交通拥堵治理工作领导小组办公室（下称市治堵办）有关负责人说。为此，去年起，宁波对现存各类停车APP进行整合，统一规范管理，将智慧停车升级到“2.0版”。

　　整合一众停车平台 “四统一分”规范管理

　　停车难催生了各种停车软件。宁波以前有10多款停车软件。在企业跑业务的刘鑫不禁“吐槽”，为了停车，手机里陆续下载了一堆APP，经常被搞得团团转。

　　一个APP停遍宁波，一个平台管好全市，这是像刘鑫这样的广大市民的心声，也是当地政府切实想做的。去年，宁波市政府明确，由市综合行政执法局负责，把全市各类停车软件整合为一个，同时取消咪表。按照统一客户端、统一服务热线、统一接入规范、统一支付账户和分区电子发票“四统一分”的原则，利用标准化、智慧化手段打破区域壁垒和信息孤岛。

　　4月23日零时，“甬城泊车”APP及小程序正式上线，96382服务热线同步开启。“一次绑定、全市通停、快捷泊车、无感支付”的停车体验，让市民真正感受到了便捷。在宁波金融中心的路面停车位，市综合行政执法局有关负责人向记者介绍了这波无感操作背后的技术含量：“汽车驶入后，泊位会自动启动地面嵌入式地磁感应装置或高位与地面视频仪，精确记录停泊时间，并完成平台拍摄和数据共享。对未纳入宁波交管信息平台的车牌，摄像头会锁定车牌或者直接派单给现场巡查员，给车辆添加欠费信息，并在车辆驶离前将纸质通知送达车主。”

　　截至目前，宁波中心城区已基本实现“甬城泊车”全覆盖。

　　打造地下接送系统 真正实现人车分流

　　俗话说“开一个学，堵一座城”。不过，在鄞州区德培小学一带执勤的交警告诉记者，德培小学早在2016年就打破了这一“定律”，秘诀就是学校地下“藏”了个人车分流接送系统。

　　学校保安带记者来到位于沧海路上的学校地下通道入口。“接送孩子的车辆就是从这里一辆辆进地下停车场的。为避免车辆长时间停留，护苗队会无缝对接接走孩子，孩子们直接刷校园一卡通进入道闸，井然有序走进教学楼。家长继续驾车从永达路上的学校北侧出口驶出。”据保安描述，整个接送过程全都在地下进行，把对地面交通的影响降到了最低。

　　这套系统在接孩子时优势更明显。家长将车停至负一层的停车区后，走到接送区一旁的休息室等候。休息室里的液晶电视会滚动显示各个班级离班信息，接送区还用油漆刷成绿色，孩子在里面，车子在外面，通过一排闸机实现分离。如果放学早，孩子还可以在里面等家长。“这个接送单循环模式，真正实现了人车分流。孩子上学放学的安全系数也由此大大提升。”鄞州交警大队有关负责人评价。

　　“义乌、金华等地数十所学校的负责人都来参观过，有的还直接拿走图纸打算去‘复制’一个。”校长贾科召说。当前，全市建成投用该系统的学校达到5所，另有4所新建学校也已进行了立项。

　　挖潜综合体模式 重点区域“对症”疏导

　　啃下学校这块“硬骨头”的同时，宁波也在探索医院周边的停车模式。集约土地，充分利用综合体就是其中一种。2018年底宁波首个公交综合体落成，不仅发挥了公交调度功能，还一下提供了上百个社会停车位，给附近的宁波中医院带来“停车福利”。

　　首末站是地上六层和地下二层组合的公交综合体，地下一层停公交车，配建的100多个公共停车位则位于地下二层。

　　同样位于闹市区的宁波市妇儿医院、宁波市三院，都是巧借停车综合体的优势，破解了医院周边的停车难。“综合体解决了大头，我们又千方百计挖潜周边的停车资源。”市治堵办有关负责人介绍。市民普遍反映妇儿医院南门在高峰时段仍会出现就诊车辆等待时间过长的情况，且影响南侧火车站区域交通秩序。为此，去年底，与医院一街之隔的宁波火车站试行将北广场地下空余车位限时向就诊车辆优惠开放。

　　“挖潜已有空间，谋划潮汐车位，采取差异化收费，目的就是把供需从时间和空间上精准对接。这也是今年宁波继续缓解老旧小区停车难的主要手段。”市治堵办有关负责人介绍。

　　■记者王凯艺 编辑ZR