7月10日，杭州市城管局发布了对骆国华代表在杭州市十四届人大三次会议上提出的关于缓解停车难问题建议的答复。杭州市城管局会同市规资局、市建委、市公安局认真研究、积极推进，现将办理情况答复如下：

　　一、前期已做工作的基本情况

　　（一）数字赋能助力破解停车难。市城管局作为停车场管理的行业主管部门，近年来依托全市停车信息统一平台建设，多措并举着力破解停车难。

　　一是大数据分析助力停车规划建设管理更科学。依托全市停车信息统一平台建设，通过专业普查和属地排查相结合的方式基本摸清全市停车泊位资源；并按照《杭州市机动车停车场（库）建设和管理办法》相关要求，做好停车动静态信息的采集，截至目前平台共计接入5370余个停车场（点）、153万余个泊位。在此基础上，基于市民日常交通出行等信息，对全市停车情况进行网格化管理和分析，实时计算出每个区块的停车需求、车位占用和停车难易情况，为规划、建设、发改等部门在研究破解停车难措施时提供数据支撑。

　　二是创新便民应用停车服务更便捷。推出了“先离场后付费”便捷停车服务，实现车辆离场“先抬杆放行、再自动缴费”，提升离场效率，加快泊位周转，截至目前全市4000余个停车场（点）、93万余个泊位已开通此项功能，其中余杭区开通300余个停车场（点）、8.3万个泊位。推出“找车位”服务，通过浙里办等应用实时发布停车场（点）忙闲情况，方便市民停车找位。大力推进机关企事业单位泊位错时共享（根据市教育局意见，考虑学生安全等因素，学校停车场暂不实施错时共享），截至目前全市300余家单位、约1万个泊位实现错时共享，其中余杭区14家、泊位370个。

　　三是数字赋能重点区域交通综合治理。依托平台，对医院、学校、商圈、景点等因停车问题造成交通拥堵问题的重点区域进行数字赋能，通过加强停车引导、建立地下车库接送体系、商圈停车优惠互认等方式，实现停车分流，缓解区域交通压力，累计实施项目30余个。其中：余杭区2022年实施了未来科技城智能停车诱导项目，今年正在实施海辰小学和天元公学2个学校接送体系赋能项目。

　　（二）规划引领优化停车设施布局。一是科学规划停车设施建设布局。2021年出台的《杭州市综合交通专项规划（2021-2035年）》明确，我市停车设施的规划目标为：“形成配建停车为主、路外停车为辅、路内停车为补充的停车结构”。今年，规资部门已完成初稿编制的余杭区4个单元规划中，对停车设施布局进行了系统性规划优化，未来科技城、闲林、西站新城、瓶窑4个单元，共计规划142处。二是合理设置道路临时泊位。在兼顾道路通行和居民停车的前提下，由公安交警部门牵头，会同城管部门、属地街道等，积极开展道路公共泊位动态优化管理工作，并推出了出租车泊位、限时绿色泊位等道路临时泊位，最大限度方便市民车辆停放。截至目前，全市累计设置各类道路临时泊位5.4万个，其中道路公共泊位5.2万余个，出租车泊位800余个、绿色泊位1600余个；余杭区累计设置各类道路临时泊位0.97万余个，其中道路公共泊位0.97万余个，绿色泊位10个。

　　（三）依托老旧小区提升等缓解小区停车难。2019年，市建委制定了《杭州市老旧小区综合改造提升技术导则（试行）》，将“停车设施”改造内容纳入老旧小区综合改造完，要求结合居民需求和意见，按照“保基础、促提升、拓空间、增设施”要求，鼓励小区积极整合内外部资源，通过内部序化提升，外部新建共享等多渠道拓展停车位空间。近年来，通过改造全市老旧小区已累计新增停车位1.9万余个、序化停车位2.6万余个，其中余杭区近2年共计实施改造项目24个，新增停车位200余个、序化停车500余个。同时，鼓励引入社会力量和社会资本，为社区居民提供更专业有序的服务，如拱墅区大关西苑连片改造项目挖掘纵向空间，引入民间资本1000万元打造全市首个老旧小区立体停车库，增加停车位180个。

　　（四）做好执法兜底保障工作。一是做好人行道违停处置工作。紧紧依托数字城管，建立第一时间发现、交办和处置的机制。针对目前停车泊位与需求严重失衡的现状，把核心商圈、主要道路、景区周边、窗口地区人行道违法停车作为管控的重点，突出多发区域和多发时段违停查处。建立专业督查队伍，对人行道违法停车情况进行检查，纳入全市街面序化考核。二是积极推动数字技术应用。2019年余杭区率先实施AI视频巡逻辅助人行道违停处置工作。利用存量监控摄像头对城市范围内的人行道违停行为进行自动识别，并向车主发送违停提醒短信，要求自动驶离，并推送附近500米范围内的停车场信息，未按要求驶离的，实施处罚。实施以来，已累计提醒65万余辆次，其中实施违停处罚17.7万辆次，有效改善街面人行道违停乱象。

　　二、针对建议我们下一步的工作计划

　　关于您提出的4点建议，我们认真分析研究、积极吸收采纳，下步将会同市规资局、市建委、市公安局等相关部门，持续做好以下4项工作。

　　（一）关于“深化停车治理”问题。市城管局将依托全市停车信息统一平台，继续打造便民、利民的停车服务体系，促进静态交通长效管理和持续提供优质的停车服务。

　　一是持续推进停车信息接入。会同市建设、房管、公安交警等部门和属地政府，对全市停车资源进行再梳理，并持续做好相关停车信息接入工作，力争2024年底“应接尽接”，确保平台大数据分析全面、准确。

　　二是研发“停车一件事”便民应用。将“先离场后付费、共享停车、道路停车、找车位”等便民应用进行整合，提供一站式停车便民服务，计划今年8月底前上线试运行；并做好“先离场后付费”覆盖面的“查漏补缺”，深入推进“共享停车”，计划今年年底前市级及以下机关企事业单位基本覆盖，进一步提升市民获得感。

　　三是持续做好数字赋能工作。总结近年来数字赋能成果和经验，形成系统化赋能标准，并持续做好数字赋能推广工作。

　　（二）关于“设置临时停车位”问题。经对接，公安交警部门计划以亚运环境提升、文明城市创建为契机，进一步开展道路临时泊位优化设置工作，通过拓展符合条件的路段和沿街商铺等方式，力争在老旧小区周边再新增部分道路公共泊位，积极回应群众的呼声。

　　（三）关于“改善车位布局”问题。一是加强停车设施规划建设。经对接，规资和建设部门将加强停车设施用地空间管控，拟在老旧小区有机更新、未来社区提升改造中通过整合、挖潜、建设立体车库、管理增效、邀请第三方参加改造等方式，有效缓解老旧小区周边停车难。二是加强新建工程配建泊位验收。经对接，公安交警部门将进一步加强新建工程配套停车场（库）设施验收工作，积极争取建设单位提升配建标准，特别是老旧小区周边改建项目和公共停车场项目，力争在路外车位供给上有所改善。

　　（四）关于“加大执法力度”问题。我局停车管理部门将与综合执法部门密切协同，认真梳理违章停车多发的道路、窗口地区等区域，通过执法巡查、数字城管信息采集、有奖举报、环境大整治专项行动等方式，开展专项治理工作；同时，强化违停解决率考核，督促人行道机动车违停长效管理工作落实；对违停问题查而不严、反复发生的区域，采取专项督察的方式进行点对点整治。

　　（联系人：金建锋，电话：86418535）

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