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宜停车:市民从吐槽到接受 人大议案询问推动管理改善 2016-1-28
道路停车行业联盟2016-01-29 09:45:29    作者:SystemMaster 来源:南方日报 文字大小:[][][]

经过市人大代表的议案询问及专门跟进,舆论对“宜停车”吐槽明显弱化。
图为市民在咨询注册“宜停车”APP。资料图片


  【南方日报1月27日讯】2015年年初饱受非议的“宜停车”,经过民间舆情发酵、人大代表集体询问、政府积极回应并改进之后,成为深圳去年“马上办”的一项典型工作,其背后的发生机制或对各部门推动民生工作有良好的借鉴作用。

  14名人大代表集体“炮轰”

  从2005年至2015年,深圳机动车保有量增加了10倍,成为全国机动车密度最高的城市,在长达8年时间里,深圳是国内唯一没有实施路边停车收费管理的城市,随着机动车暴增,车路矛盾越发严重,道路拥堵和交通事故突出。

  此后,深圳创造了“全国唯一”的路边停车收费模式,其独特之处在于,该模式通过深圳特区专门立法,专门成立事业单位,使整个收费项目变成了纯粹的政府行为。经过试用后,收费工具“宜停车”APP在2015年初在原特区内全面运行,孰料掀起轩然大波,招致各方不满与吐槽。

  在去年5月份召开的深圳市“两会”上,14名市人大代表就“宜停车”收费相关事宜召集询问会。深圳市交委、市交警局、市财政委、市发改委、市法制办5部门就“宜停车”的合规合法性、便民便利性接受市人大代表面对面的询问。

  作为“宜停车”议案询问会的发起者,市人大代表叶青介绍,2015年5月30日上午,她将关于“宜停车”的微信意见征集发至微信朋友圈,在短短12小时内点击率过万,到了6月1日中午,问卷的浏览量已经达到4万,收到了3881条调查反馈,832条实名建议。收到有效问卷3881份,认为收费合理的占4.9%,不合理的占92.7%。而且,近六成市民认为“宜停车”很不方便。

  毕竟是自己钱包里的白花花银子,很多市民“不爽”的理由包括“宜停车”收费的法律依据及程序、收费时间及地点的科学性和便利性、“宜停车”系统建设费用、“宜停车”这一收费工具技术便利性、沉淀资金及收费费用的去向及收费主体的合法性等。

  人大代表作为民意代表,对“宜停车”意见收集体现应有的责任感。叶青称,自己还特意体验了“宜停车”的使用,结果花了15分钟才成功缴费,而且需要很危险地站在马路边才能看到泊位编码,确实不方便。

  部门积极应对民间吐槽

  人大代表在现场提问干脆、直接、充满火药味,而政府部门的回应则早有准备,深圳市交委甚至准备了PPT文件回应。
南方日报记者见证了整个“宜停车”舆情发生、升级、转折及消歇整个过程,认为“两会”上的询问会是舆情转折点,此前公众所有的不解、不满在这次询问会上或多或少都得到回应,南方日报报道曾为此整理了8个疑点及部门答复。

  会后市交委主任黄敏表示,将就相关合理意见“马上就办”。市道交中心主任车小平表示,根据代表的意见,道交中心制定了具体整改方案,并分解成29项工作任务一一落实。“两会”之后的大半年时间里,深圳市交委坚持以问题为导向,不断加强监测评估和动态调整,对“宜停车”系统进行了持续改进。

  深圳的改进措施包括,增加续费功能和敬告式执法功能,增长免费操作时间,设置宜停车“市民体验日”,销户退费便捷功能,优化收费时段和收费路段。

  官方数据称,截至去年9月21日,深圳市路边临时停车累计注册人数787573人,累计充值6719万元,累计缴费3409万元。交通拥堵情况明显改善,路边违停锐减,泊位周转率提高,机动车在路时间减少,到去年11月27日,投诉率下降约10%,泊位占用率从28%上升为41%。系统故障率控制在2‰技术许可范围之内。

  此后人大代表曾就“宜停车”专题询问做了专门跟进,到去年底,深圳民间舆论对“宜停车”吐槽、非议之声明显弱化。连任四届市人大代表的郑学定表示,这是自己当代表以来效率最高的一次询问案,对政府部门积极回应代表建议的态度“非常满意”。而人大代表肖幼美则认为,此次询问实现了“三赢”:人大代表作用得到发挥,政府部门的工作得以推动,广大市民得到实惠。

  ■记者李荣华

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